福建自贸园區(qū)方案或调整 着力台海经济一體(tǐ)化

　　原标题：福建自贸园區(qū)方案或有(yǒu)调整 着力台海经济一體(tǐ)化

　　业内认為(wèi)，福建自贸园區(qū)获准设立的消息并不意外。自去年福建平潭、厦门两地率先申报自贸园區(qū)建设方案后，已经“先行先试”地将多(duō)项上海自贸區(qū)经验落地，同时结合自身區(qū)域特色创新(xīn)多(duō)项业務(wù)和服務(wù)。其中，突出对台优势着力台海经济一體(tǐ)化，是福建自贸园區(qū)的重要任務(wù)。

　　此外，福建省有(yǒu)官员对记者表示，网上盛传的福建自贸园區(qū)范围版本系此前上报版本的内容，该方案后续或还将继续调整。

　　打包方案或还将调整

　　根据网上流传的消息，福建自贸园區(qū)的政策实施范围為(wèi)452.78平方公里。包括電(diàn)子围网區(qū)域324.13平方公里，物(wù)理(lǐ)围网區(qū)域28.31平方公里和非围网區(qū)域100.34平方公里三种类型。而建设目标為(wèi)：“打造海上丝绸之路互联互通的重要枢纽，经贸合作的前沿平台和人文(wén)交流的重要纽带。”

　　此前福建官方并未公开回应过该方案的真实性。12月13日，一位福建官方人士向记者透露了福建自贸园區(qū)申报范围内容与网传基本一致。对于福建自贸园區(qū)區(qū)位定位，该人士说，厦门主要分(fēn)為(wèi)三个功能(néng)區(qū)，區(qū)域定位包括：1.东南航运中心和物(wù)流中心城市;2.两岸區(qū)域性金融中心;3.两岸贸易中心。福州则突出其进出口口岸功能(néng)，泉州定位為(wèi)加工贸易區(qū)、台商(shāng)投资區(qū)。

　　不过上述官方人士还表示，此前福建自贸园區(qū)申报方案就曾因打包申报而几度修改，从644.2平方公里“瘦身”到452.78平方公里。因而即使目前获批，方案或还将进一步修改。

　　事实上，业内观点认為(wèi)自贸园區(qū)关注的重点不该在范围面积大小(xiǎo)。福建自贸區(qū)厦门工作组常務(wù)副组長(cháng)、海沧保税港區(qū)管委会常務(wù)副主任熊衍良曾对记者表示，厦门筹建自贸园區(qū)的目的，旨在建立一套与國(guó)际接轨的新(xīn)制度體(tǐ)系，实现投资便利化、贸易便利化、管理(lǐ)體(tǐ)制和机制的创新(xīn)，让厦门这一海峡西岸重要中心城市更好地发挥龙头带动示范作用(yòng)。

　　着力台海经济一體(tǐ)化

　　上述福建官方人士表示，福建自贸园區(qū)相比广州、天津的最大區(qū)位优势和特色是对台。福建自贸园區(qū)申报范围中面积最大的平潭岛，是目前大陆唯一对台的综合实验區(qū)。

　　参与过福建自贸园區(qū)申报方案咨询工作的上海财经大學(xué)教授、自贸區(qū)研究院秘书長(cháng)陈波在接受记者采访时就直言，福建自贸园區(qū)的获批对台區(qū)位优势作用(yòng)明显，而福建自贸园區(qū)建设的一个着力点是台海经济一體(tǐ)化，需要考虑的是如何做好跟台湾经济的承接。

　　陈波认為(wèi)，在承接台湾制造业迁移方面，福建不同的地區(qū)有(yǒu)分(fēn)工，如福建平潭更多(duō)地承担粗加工业的转移;厦门则应该更多(duō)地承担高端技术加工业的迁移，同时，还应当承担对台投资和货币结算的便利化任務(wù)，甚至未来可(kě)以允许厦门的福建投资者参与台湾股票、产权投资等。

　　福建自贸园區(qū)的第二个着眼点是重点打造高端服務(wù)业，陈波说，厦门的旅游等服務(wù)业已有(yǒu)较好基础，在政策方面，未来可(kě)以探索入境便利化等。

　　此外，陈波还认為(wèi)，福建自贸园區(qū)可(kě)以进一步學(xué)习上海自贸區(qū)，相关融资租赁、仓储和物(wù)流业務(wù)与台湾经济更好的对接，同时依托整个福建省的區(qū)位资源优势，引入上海金融创新(xīn)，可(kě)探索设立高水平的大宗交易场所等。而已经拥有(yǒu)一定基础和实力的厦门，甚至可(kě)以探索设立东南區(qū)域的中小(xiǎo)企业股权投资交易产所。

　　不过，也有(yǒu)专家表示，除去对台特色优势福建还存在一定的短板。福建产业结构仍是以轻工劳动密集型产业為(wèi)主，在战略性新(xīn)兴产业方面，教育和科(kē)技基础薄弱的福建遠(yuǎn)落后于北上广和江浙。而自贸园區(qū)的获批或能(néng)成為(wèi)福建对台贸易的新(xīn)引擎，这也是福建产业结构调整转型升级的一个新(xīn)契机。